COMENTARIOS SOBRE EL REGIMEN JURDICO DEL SERVICIO DE  RADIOAFICIONADOS VIGENTE EN ARGENTINA Y ALGUNAS PROPUESTAS DE NATURALEZA POLITICO ESTRATEGICAS

Por Juan de Dios Romero
21/12/04

EN  HOMENAJE AL PATRONO MUNDIAL DE LOS RADIOAFICIONADOS. FRANCISCANO CANONIZADO Y PROFESOR DE HISTORIA EN CRACOVIA E IDENTIFICADO COMO RECLUSO N 16.670 EN EL CAMPO DE CONCENTRACIN DE  AUSCHWITZ

                                                                                                                                SAN MAXIMILIANO KOLBE Caballero de la Inmaculada  1894 1941 fue en Polonia el Radioaficionado Licencia SP3RN. El comprometido catlico no tuvo miedo, tuvo piedad y vocacin, esa vocacin que hace que miles y miles de otras vocaciones sigan teniendo en l, el ejemplo de vida de otro radioaficionado, pocos lo recuerdan; pero, no es as  en el Radio Club Argentino, que tambin es la nica entidad habilitada para representar a la Republica Argentina ante el IARU, Unin Internacional de Radioaficionados, creada en el denominado Congreso de Telegrafa sin Hilos realizado en Paris el 18 de Abril de 1925 siendo entonces el representante argentino el  seor Enrique Repetto, fundador del mencionado Radio Club . Es necesario decirlo.

                                                                                                 Agosto de 1941 : -Sali de la formacin y camino sin ayuda alguna como un voluntario hacia frente el pelotn, para suplantar por su decisin a un condenado a muerte entre otros diez todos escogidos al azar, por fusilamiento. Se ofreci en reemplazo de otro ciudadano ( el sargento Francisco Gajownieczek ) condenado minutos antes, que rogaba llorando por su esposa y sus hijos. Su ternura y compromiso lo llevo a ofrecerse en cambio del pobre hombre .Lo que fue aceptado por el verdugo ante toda la formacin de los prisioneros del campo de concentracin.  La ejecucin fue ordenada en represalia por la fuga de un  preso y se llev a cabo de inmediato.

                                                                                                La actividad esta regulada en Argentina, por la RESOLUCIN  N 90 SC / 98.- Los radioaficionados, constituyen una de las poqusimas actividades que en el mbito mundial, desde hace muchas dcadas, es practicada por quienes se consideran iguales, cualesquiera sean su condicin social, econmica, poltica y de ideas. Desde monarcas, empresarios, deportistas, estudiantes, a humilde hombres de trabajo, cada noche, de todos los das del ao, surcan con sus voces a todo el mundo en un maravilloso reconocimiento y exploracin que hace de ellos personas particularsimas, muy individuales, artesanos, a quienes enamora el fabricar y armar sus propios equipos y lanzarse a un viaje radioelctrico que cada da les d una fuerte razn en sus vidas y que los marca para siempre en sus caracteres y visin de la vida y el trabajo.-

                                                                                              Por estas condiciones ellos tiene una fuerte vocacin industrial, aman las comunicaciones como pocos y sus organizaciones se han multiplicado por el mundo, an contra el desinters de los hombres que en su vida publica no reparan en ellos.

                                                                                             Nuestra regulacin, quizs entre otras cosas por lo que sealo, no les exige que sus equipos sean homologados y se les permite la experimentacin y el rgimen regulatorio ha incursionado en su cometido luego de la enorme y tumultuosa experiencia que la regulacin lleva en su momento a la Unin Internacional de Telecomunicaciones.-

                                                                                            Me informan que en Argentina existen casi 20.000 radioaficionados y cientos de Radio Clubes y han tenido y mucho ms pujado por una participacin decisiva en el sistema regulatorio nacional, el que, no solo a mi criterio, debera ser renovado en el marco de un Congreso Nacional ad hoc que aqu propongo y que puede extenderse a aficionados de otros pases y en el marco de la promocin institucional  del mismo por parte de los Radio Clubes y el Area Radioaficionados de la Comision Nacional de Comunicaciones que, en mi opinin, son las entidades realmente legitimadas para aborda esta iniciativa que me desborda.-

                                                                                           Son esenciales en el marco regulatorio el tema tico y procedimental, como tambien un delicado rgimen sancionatorio que considero debe ser revisado para otorgar mayor certeza a una tcnica regulatoria en que se pueden confundir las conductas que se puedan imputar en una suerte de concurso de comisiones y actividades que los Radio Clubes observan con nfasis en tutela de la naturaleza central de la actividad.

                                                                                          En el marco mundial que no hemos buscado- de la actual guerra de la informacion ( International Warfare) y de la disponibilidad de sofisticados medios para la comisin de ilcitos y graves delitos, como el secuestro y transporte fuera del pas de personas, nios y bienes de todo tipo, como lavado de dinero, crimenes horrendos y narcotrfico, con un colapso de nuestro sistema de alarma temprana nunca terminado de construir, los radioaficionados argentinos pueden constituirse en un vector importantsimo de ayuda para la construccin de nuestra comunidad y el mediatizar intentos transfronteras que se articulen para derogar nuestra cultura, seguridad y soberana.-

                                                                                        El Articulo 2 , inciso 2.1 de la normativa, breve y totalmente decide respecto al objeto de la licencia de la actividad en sus finalidades, es decir en sus causas finales, ellas son : el aprendizaje establecindose categoras en la normativa estudio, experimentacin e intercomunicacin, todo ello sin fines de lucro, cuya comisin esta regulada en las sanciones, que en mi opinin deberan ser sometidas a una revisin en cuanto a las gravedades, su graduacin de las mismas y sus extensiones y sus consecuencias y en funcion de las nuevas tecnologas disponibles y las posibles interfaces que puedan constituirse en base a las facilidades de con nuevos sistemas inalmbricos y sus puntos de accesos que puedan codificarse en funciones in y out-

                                                                                      Fundamentalmente considero de gran importancia un adecuado hincapi en las conductas que hacen a desnaturalizar el uso de las frecuencias radioelctricas, un recurso esencial cuya erosin lleva a perjudicar a terceros, cuando no a otros radio aficionados y la ejecucin de medidas preventivas de identificacin de trafico que no se sujeta a las bandas del servicio.-

                                                                                     El Artculo 7 de la norma debera ser abordado para situaciones de emergencia cuya tipificacin debe ser includa por ejemplos y las recientes experiencias y articularse un sistema ms efectivo en cuanto al uso de los recursos de este tipo de servicios que puede realmente articularse con mayor eficiencia si la normativa acude a lo sucedido en diversas ocasiones con motivos de conductas criminales, consecuencias de fenmenos meteorolgicos con una apreciacin adecuada del factor tiempo en cada circunstancia.

                                                                                   El que se puedan proponer formas temporales de articulacin de redes de radioaficionados para cada caso especifico de necesidades excepcionales con centros de coordinacin y, los tipos de trafico preferencial para el caso que puedan regularse para ayuda, auxilio y alerta temprana es posible sea encarado sobre la base de la propia experiencia y lo sucedido en otros pases.-

                                                                                  Uno de los problemas que se afrontan con una actualizacin de la norma regulatoria, es el de incluirse modificaciones para la disponibilidad de recursos que impliquen una industrializacin del sistema cuya naturaleza de tal forma se vea desvirtuada por la automacin en desmedro de la pericia personal.

                                                                                 Con respecto a la posibilidad de comiso de las estaciones de radioaficionados ( Artculo 10 de la norma regulatoria ) que se incluye con referencia al Decreto N 33.310 / 44, ratificado en el ao 1947 por la ley N 13.030 ( Sanciones contempladas en el Reglamento de Radiocomunicaciones ) para los casos de falta de desmantelamiento ordenado con motivo sancionatorio- considero que la multa graduada  en funcion de Unidades de Tasacin Radioelctrica sera mas conveniente, con la precaucin de estipularse su aplicacin mediante la pre vigencia de documentacin que devenga en titulo ejecutivo tomndose en cuenta la prescripcin de dos aos aplicable en stos casos, de acuerdo a lo Dictaminado oportunamente por la Procuracin del Tesoro.-  En general, la cultura pretendida en una sociedad esta reflejada con mucho nfasis en aquellas normas que cumplen una funcin sancionatoria, porque lo que se pretende sancionar son conductas u omisiones que trastocan, erosionan y ponen en peligro un proyecto moral de convivencia.

                                                                                Esto se refleja tambien en lo que aqu abordo, que es un tipo de servicio en el que no existen prestadores, como son definidos stos en el Decreto N 764 / 2000. Lo que en la actividad existen son aficionados a la actividad de las radiocomunicaciones y lo que su uso implica como ser la utilizacin de un recurso denominado frecuencias radioelctrica, las que estn normadas a nivel mundial en tres niveles de decisin en el seno de la Union Internacional de Telecomunicaciones; ellas son : la adjudicacin ( que es la atribucin de frecuencias por areas geogrficas mundiales ), la atribucin de las mismas para todos los pases miembros Unin  para tipos de servicios y; la asignacin de frecuencias que esta referida a los prestadores de servicios y, en el caso tambien a quienes no lo son: los radioaficionados, actividad sta ltima que se lleva a cabo en cada pas sobre la base de las atribuciones y adjudicaciones que estn en los Reglamentos que son ley Nacional.-

                                                                              Es necesario el que se seale, que en esta actividad de radiocomunicaciones y en materia de reconocimiento temporal de licencias otorgadas en otro pas y ser reconocidas como hbil en Argentina, esta habilitada para entender en ello una entidad publica no gubernamental, como es un Radio Club, que es el responsable de que se llegue a otorgar un reconocimiento de Licencia otorgada en otro pas a un ciudadano extranjero para que pueda operar equipos en el pas ya sea en trnsito o residencia temporaria.

                                                                            Esta excepcional jerarqua institucional es parte del plexo normativo de la poltica exterior de la Nacin Argentina  y lo que se expide es una Autorizacin respecto a un ttulo que es la Licencia ( el reconocimiento de una aptitud ) otorgada en el exterior.-

                                                                            Sin embargo, aunque la poltica de reciprocidades pueda traerse a colacin,  la normativa seala que estos aficionados temporarios o de paso estn exceptuados del pago de derechos y aranceles, de acuerdo a lo normado en la Resolucin de la Secretara de Comunicaciones N 10 del ao 1995, liberalidad  con la que me permito disentir.-

                                                                            La normativa vigente permite la actividad de radiocomunicaciones pasiva, como lo es la escucha, con ausencia de emisiones, lo que se establece por medio del denominado Certificado de Radioescuchas para las bandas de frecuencias asignadas al servicio de radioaficionados, estando prohibido  para tal propsito la disponibilidad de equipo que permita la emisin de seales de cualquier tipo de modulacin y su condicin se mantiene con la obtencin de la licencia que permite emitir en las categoras regladas.-

                                                                           La normativa complementaria de aplicacin para la actividad es la siguiente : a- Ley N 24.848 ( Reglamento de Radiocomunicaciones Anexo al Convenio Internacional de Telecomunicaciones de la Union Internacional de Telecomunicaciones ; b- Ley N 23.834 ( Convenio Interamericano sobre Servicios de Radioaficionados Convenio de Lima ) ; c-Ley de Telecomunicaciones N 19.798 ; Decreto N 21.044 / 33, por el que se aprob el Reglamento de Radiocomunicaciones ; Decreto N 33.310 / 44 (Ratificado en 1947 por la Ley N 13.030 ) ; d- Decreto N 6226 / 64, que sustituye regulaciones respecto a la instalacin y estaciones ; e- Decreto N 431 / 82, sustituyendo el Articulo N 114 del Reglamento de Radiocomunicaciones ; f- Decreto N 332 / 89 sobre reordenamiento de normas relativas a la reforma del estado; g-Decreto N 1185 / 90, sobre misin y funciones de la Comision Nacional de Comunicaciones ; h-Resolucin N 46 del ao 1984 de la Secretaria de Comunicaciones, relativa a antenas; Resolucin N 1393 de la Autoridad de Control ( CNC ) sobre zonas de proteccin  para las estaciones de comprobacin tcnica de emisiones.- h- Decreto N 764 / 2000 Sobre Gestiones vinculadas a las frecuencias radioelctricas para todo tipo de servicios.-

                                                                          Es importante el sealar que en el uso de sistemas satelitarios para este tipo de servicio, cobra mayor jerarqua regulatoria las recomendaciones de uso que indican los responsables del sistema transpondedor, como tambien se considera de importancia en que el curso de los trficos con emisiones de seales de operadoras o de estado de lneas telefnicas ( como por ejemplo los diversos tipos de tonos reglados en la sealizacin ) , stos se deben evitar como emisin y, como caso especial y nico en materia sucesoria, se regula que en caso de fallecimiento del titular de una seal distintiva, la misma quedar reservada por el trmino de dos aos a los efectos de que se pueda otorgar la licencia a un familiar  que la reclame; lo que en mi opinin debe ser motivo de modificacin e introducirse las modificaciones que las normas ad hoc en materia sucesoria tienen vigencia en nuestro Cdigo Civil en cuanto a estos ttulos como bienes intangibles que integran el patrimonio del licenciatario y es extendido con la naturaleza de intuito personae; como tambin considero un exceso reglamentario el otorgar la carga a los Radio Clubes de informar a la autoridad de Control respecto a los fallecimientos de titulares de licencia.-

                                                                       En materia sancionatoria, la normativa se remite a dos niveles de la culpa, el primero de ellos en el Artculo N 145 : Todo entorpecimiento de las comunicaciones y de la actividad especfica de los aficionados, motivado por negligencia, impericia tcnica o administrativa de los aficionados y  de los Radio Clubes ( nota : obsrvese la concurrencia de personas en el caso, se debera indicar o en lugar de y ), sern consideradas faltas que, no existiendo reincidencia, sern encuadradas dentro del llamado de atencin o apercibimiento, segn  la naturaleza de la falta y su grado de afectacin al servicio y a las normas regulatorias de la Comisin Nacional de Comunicaciones; considero que esta tipificacin omite definir una cantidad de posibles conductas donde el posible dao radioelctrico a la actividad radioelctrica de un tercero por la misin que ste se encuentre realizando en materia de ayuda, socorro, etc, la sancin debera estar regulada respecto a estos efectos y en su actual forma de redaccin no llega a contemplar casos que puedan presentarse con un dao mayor que la sola culpa no exime para responder por ellos, sobre todo por el grado de la sancin prevista en ste artculo.

                                                                  En el Artculo N 143, se atribuye una conducta basada en el entorpecimiento de este tipo de trafico, derivado de lo que denomina errores operativos  de difcil prueba fuera del lugar de la emisin, como tambin  lo son los casos ocasionales o espordicos de dolosas modificaciones de potencias e irradiacin de armnicas, circunstancias ausentes en la actual normativa.-

                                                                  En el caso de dolo, la normativa lo aborda en el Artculo N 144, remitindose a la intencionalidad del entorpecimiento del artculo N 143, sin tenerse en cuenta que los valores que se refieren a materias como la seguridad, la defensa, las relaciones internacionales y la moral, tambien corresponde se tengan en cuenta en los casos de culpa, que se ha regulado inadecuadamente como concurrente.-

                                                                  A mrito de un adecuado aggiornamiento del rgimen sancionatorio, donde tambin estn ausente las incidencias de las  nuevas redes digitales inalmbricas, lo computacional y sus consecuencias en el uso de las frecuencias radioelctricas, considero que se vuelve imprescindible una revisin ordenada a nivel nacional de la normativa vigente que, por la naturaleza de stos tpicos, debe inclusive ir mas all de nuestras fronteras.- Tengo la esperanza, que esta iniciativa prospere.

Algunas Propuestas de naturaleza poltica y estratgica en la actividad de las Telecomunicaciones

1.- Promover y organizar el Congreso Federal de Radioaficionados Argentinos y del Mercosur ( En Argentina hay inscriptos 17.000 radioaficionados ) objetivo, promover la actualizacin de la normativa que esta regulada en la Resolucin de la Secretaria de Comunicaciones N 90 del ao 1998.- Fecha propuesta: Fines de Marzo 2005, concurrencia estimada mnima 150 Radio Clubes y 1500 radioaficionados, Duracin del Congreso: cuatro das hbiles. Definir la iniciativa del lugar.- Decisin administrativa: Via Decreto.- Apertura a realizar con disertacin del Sr. Presidente de la Nacin.- ( es posible incluir la nueva normativa que se apruebe como Decreto regulatorio de la ley de telecomunicaciones N 19.798.-

2.- En el Reglamento General del Cliente que regula el tramite de quejas y reclamos de los usuarios , el tiempo actual que tienen las licenciatarias para producir una respuesta al dictamen de la Comision Nacional de Comunicaciones es de 30 das administrativos ( un mes y medio ), llevar el trmino a 5 das administrativos e incluir en la norma lo ya regulado en lo que hace a la Defensa del Consumidor.- Va administrativa : Decreto regulatorio de la ley de Telecomunicaciones N 19.798

3.- Habilitar lo locutorios y centros pblicos de telecomunicaciones  para recepcionar quejas y reclamos de los usuarios, donde por va fax y un formulario normalizado a los efectos, se canalizaran hacia la CNC donde se pueden recepcionar durante las 24 horas -, actualmente solo se recepcionan en un local de Per y Mjico en horario y dias hbiles; de esta forma se logra una mayor comodidad de los usuarios todos los das de la semana y en horarios ms extensos y, se propone iniciarlo con una actividad piloto en determinaos barrios de la Ciudad y en otras localidades.- Decisin administrativa, Va Decreto.

4.-  Organizar los recursos disponibles para llevar las actividades de Control Radioelctrico que antes estaban a cargo de la ex licenciataria, en horario y das hbiles, a que se realicen recepciones de denuncias por interferencias perjudiciales radioelctricas durante las 24 horas del da todos los das del ao, con guardias que recepcionen las denuncias via e mail y aplicar la firma digital (PK), para solicitar las intervenciones judiciales que sean necesarias a distancias cuando las circunstancias lo requiera. Debo indicar que esta actividad permitir colaborar en una forma indirecta y eficaz con la futura actividad de Radarizacin que se ha planeado y se esta llevando a cabo, detalles que podrn expresarse detalladamente en cuanto a actividades que hacen a la actividad civil de alerta temprana en la posible comisin de delitos en colaboracin con la actividad especifica en cada tema.- Existe un proyecto especifico en el tema denominado EL DAO RADIOELECTRICO.-

5.- Promover Y organizar el Primer Congreso Argentino de Radiocomunicaciones para los Servicios Mviles Martimos ( tener en cuenta la prxima vigencia en Argentina del Convenio Londres 1972 SOLAS  y el tema de los satlites de orbita polar para estos servicios ) y  Mviles Aeronuticos Servicio Mvil Areo.- Duracin del Evento se estiman en tres das con participacin de otros pases, en un temario que incluya adems de lo normado en el tema, temas de seguridad, defensa y socorro y anlisis de iniciativas al respecto destinadas a ser examinadas para su posible inclusin en la normativa vigente.- Estos son dos temas muy calificados a nivel mundial.- Propuesta para el mes de Mayo, definir el lugar del evento. Apertura por el Sr. Presidente de la Nacion

6.- Promover en el seno del Comit Interamericano de Telecomunicaciones ( CITEL), de la Organizacin de Estados Americanos o, en otro marco institucional internacional, la iniciativa de promover, instalar y poner en servicio una Estacion de Radiodifusin Sonora en Amplitud Modulada y en Onda Corta ( en cadena) de alcance continental, con participacin de los pases que aprueben la integracin de la iniciativa y con estudios diversificados en el territorio de los pases participantes y sistemas de radiantes ubicados en los sitios que aseguren una cobertura adecuada y su escucha en otros pases del mundo, concibindose los contenidos en el marco de lo que se ha dado en denominar la Guerra de la Informacion ( International Warfare la Guerra Desarmada - )

7.- Por el tipo de organizacin que se les autoriz y la forma de facturacin y las relaciones que los titulares de locutorios y centros de telecomunicaciones abiertos al publico disponen respecto a las licenciatarias, nada impide que a los titulares de esos centros se les de la posibilidad de obtener la licencia de telecomunicaciones con el Registro de Reventa, que se indica en la normativa del Decreto N 764 / 2000, lo que significa otorgarles a los titulares de esos centros abiertos al publico una enorme independencia en sus actividades pudiendo as elegir el cambio  de licenciataria que les provee la interconexin, por lo que conozco esto sera de un gran impacto en estos emprendedores y, al ser licenciatarios con el Registro de Reventa que es la actividad que realizan pueden con posterioridad e inmediatamente adquirir el derecho de ser prestadores de otros tipos de servicios de telecomunicaciones como propios emprendimientos y obtienen un posicionamiento de negociacin ms equilibrado y justo con los licenciatarios mas fuertes en su actual actividad.- Esta iniciativa puede incidir en el mapa politico de varias zonas o areas o barrios de localidades de todo el pas.-

8.- Con respecto a la denominada Sociedad de la Informacion y el Conocimiento, nunca ha existido en Argentina la apertura de un espacio institucional que desde el mbito de la Secretaria de Cultura convoque a personas vinculadas a la actividad de las artes y la sociologa, la psicologa, la antropologa, la semitica, la literatura y otras actividades, a fin de que en ese marco se elabore un documento referido al tema, ya que sobre ste solamente se han pronunciado organismos tcnicos y productores , importadores y vendedores de equipamiento; esta realidad lleva a una visin fragmentada del fenmeno actual del que se sienten ajenos y espectadores expulsados una enorme cantidad de personas que, desde su experiencia pueden teir humanamente y con mayor equidad la descripcin de ste fenmeno producto de la tecnologa y el comercio y que debe ser abordado en un documento que por ser totalizador sea ms legtimamente vinculado al plexo socia de TODO el pas y no solo a los que pueden acceder a una PC y un abono del servicio.

9.- Con respecto al acceso al aprendizaje de lo que es una PC y la red, creo que se debe abordar un proyecto de verano en el cual, como actividad piloto, en barrios que se determinen de la Ciudad de Buenos Aires, se disponga de las facilidades de inmuebles de institutos educativos oficiales para instalar por dos meses equipos y terminales que puedan ser utilizados para ensear a personas de la tercera edad sobre estas tecnologas, en horarios diversos, en forma gratuita y con un esquema organizativo y de participacin en que el gobierno nacional  se presente abordando el verano, no como un divertimento dirigido a quienes pueden solventarlo, sino como un parntesis que se utiliza para recordar a los expulsados de las  nuevas tecnologa.-

EN EL CAMINO DE LA CONSTRUCCIN DEL PODER NACIONAL

Sinttico lineamiento respecto a la  instalacin de las  polticas nacionales para el mediano y un plazo mayor a cinco aos

1.- Estos lineamientos en todos los casos son de naturaleza dinmica, multidisciplinaria y deben responder a los intereses argentinos en los segmentos vinculados intimamente a : la preservacin de la unidad y consolidacin del territorio nacional; b: la promocin de la actividad comercial local en un mercado mundial sobre la base de los resultados de la propia actividad local en los campos de la investigacin y desarrollo ( laboratorios universidades empresas productoras );c: una adecuada localizacin territorial de los tres elementos con centro neurlgico de los asentamiento de investigacin y desarrollo; d: dejar de lado la actividad propuesta en los centros urbanos mas densos y prolongar las iniciativas hacia puntos de la geografa en la generacin de inercias que den nacimiento y consoliden a otras regiones del pas; e: esas regiones deben ser identificadas en una actividad multidisciplinaria sobre la base de informacion sociolgica y tecnolgica que pueda confirmar una lnea de accion sobre los mercados internos potenciales y areas similares del exterior del pas.-

2.- La actividad multidisciplinaria debe tener conexin bidireccional con necesidades bsicas no satisfechas de la nacin, la constitucin de capitales nacionales cuyos ttulos representativos solo sean transferibles de modo tal que se realimente un sistema local viable a nivel mundial y produzca un aumento de la ocupacin verificable en las localidades que se identifiquen, de forma tal que la poltica comunicacional vigente y promovida por los actuales actores necesiten recurrir a una atencin de ste escenario.-

3.- Las polticas de obtencin, seguros y obtencin de licencias de telecomunicaciones se debe dirigir en el sentido de confirmar el plexo descripto, a una velocidad de cambio que confirme la naturaleza de las decisiones polticas estratgicas del mediano y largo plazo. Lo mismo debe realizarse respecto a los llamados derechos radioelctricos y revisar las polticas de asignaciones por areas del pas en este mismo marco.-

4.- En los primeros aos la duplicidad de disponibilidad de recursos se debe mediatizar de forma tal que no se causen lesiones a intereses de terceros o bien mensurar stos como pasos a polticas compensatorias en cada una de las actividades.-

5.- La instalacin paulatina de un equilibrio geo - demogrfico tecnologico es vital, mensurndose los intereses regionales como complementarios o sujetos a una realimentacin que cambie el control social con beneficios locales verificables.-

6.- La escala de la densidad poblacional en relacion con el territorio y la naturaleza de las fronteras, vuelve ineludible que Argentina obtenga un rotundo triunfo en el campo comunicacional, en lo que hace a la propia produccin de bienes tangibles e intangibles y en creacin de contenidos en varias lenguas e idiomas construyendo un mecanismo compensatorio que otorgue a la Nacion el ser parte segura y certera del nuevo escenario que se presentar cada vez mas velozmente desde distintas direcciones y geografas.-

7.- El talento y el trabajo de los argentinos en la organizacin y gestion con el esfuerzo continuo por mas de una dcada pueden otorgarnos ese resultado y, obtener por medio de la calidad lo que la cantidad enfrenta en un espacio an no sujeto a propias determinaciones locales.-

8.- Un nexo permanente con el sistema de produccin para la defensa se vuelve necesario desde un inicio. Las polticas culturales, ecumnicas, extensas y densas donde sean necesarias son necesidades y no condiciones que debemos imponer como aceptacin unilateralmente.- No solo debemos identificar nuestros intereses estratgicos, debemos desbrozar el camino que nos lleve a mensurar sus extensiones y oportunidades en base a la actividad de la inteligencia estratgica de naturaleza multidisciplinaria.-

Gracias por su atencin.-
Dr Juan de Dios Romero  LE. 4.308.435.-
Abogado en la Comision Nacional de Comunicaciones.