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EN HOMENAJE AL PATRONO MUNDIAL DE LOS RADIOAFICIONADOS.
FRANCISCANO
CANONIZADO Y
PROFESOR DE
HISTORIA EN
CRACOVIA E
IDENTIFICADO COMO
RECLUSO N 16.670
EN EL CAMPO DE
CONCENTRACIN DE
AUSCHWITZ
SAN
MAXIMILIANO
KOLBE Caballero
de la Inmaculada
1894
1941
fue en Polonia el
Radioaficionado Licencia
SP3RN.
El comprometido catlico
no tuvo miedo, tuvo
piedad y vocacin,
esa vocacin que
hace que miles y
miles de otras
vocaciones sigan
teniendo en l, el
ejemplo de vida de
otro
radioaficionado,
pocos lo recuerdan;
pero, no es as
en el Radio
Club Argentino, que
tambin es la nica
entidad habilitada
para representar a
la Republica
Argentina ante el
IARU, Unin
Internacional de
Radioaficionados,
creada en el
denominado
Congreso de
Telegrafa sin
Hilos realizado
en Paris el 18 de
Abril de 1925
siendo entonces el
representante
argentino el
seor
Enrique Repetto,
fundador del
mencionado Radio
Club . Es necesario
decirlo.
Agosto de
1941 :
-Sali de la
formacin y camino
sin ayuda alguna
como un voluntario
hacia frente el
pelotn, para
suplantar por su
decisin a un
condenado a muerte
entre otros diez
todos escogidos al
azar, por
fusilamiento. Se
ofreci en
reemplazo de otro
ciudadano ( el
sargento Francisco
Gajownieczek )
condenado minutos
antes, que rogaba
llorando por su
esposa y sus hijos.
Su ternura y
compromiso lo llevo
a ofrecerse en
cambio del pobre
hombre .Lo que fue
aceptado por el
verdugo ante toda
la formacin de
los prisioneros del
campo de
concentracin.
La ejecucin
fue ordenada en
represalia por la
fuga de un
preso y se
llev a cabo de
inmediato.
La actividad
esta regulada en
Argentina, por la
RESOLUCIN
N 90 SC /
98.- Los
radioaficionados,
constituyen una de
las poqusimas
actividades que en
el mbito mundial,
desde hace muchas dcadas,
es practicada por
quienes se
consideran iguales,
cualesquiera sean
su condicin
social, econmica,
poltica y de
ideas. Desde
monarcas,
empresarios,
deportistas,
estudiantes, a
humilde hombres de
trabajo, cada
noche, de todos los
das del ao,
surcan con sus
voces a todo el
mundo en un
maravilloso
reconocimiento y
exploracin que
hace de ellos
personas particularsimas,
muy individuales,
artesanos, a
quienes enamora el
fabricar y armar
sus propios equipos
y lanzarse a un
viaje radioelctrico
que cada da les d
una fuerte razn
en sus vidas y que
los marca para
siempre en sus
caracteres y visin
de la vida y el
trabajo.-
Por
estas condiciones
ellos tiene una
fuerte vocacin
industrial, aman
las comunicaciones
como pocos y sus
organizaciones se
han multiplicado
por el mundo, an
contra el desinters
de los hombres que
en su vida publica
no reparan en
ellos.
Nuestra
regulacin, quizs
entre otras cosas
por lo que sealo,
no les exige que
sus equipos sean
homologados y se
les permite la
experimentacin y
el rgimen
regulatorio ha
incursionado en su
cometido luego de
la enorme y
tumultuosa
experiencia que la
regulacin lleva
en su momento a la
Unin
Internacional de
Telecomunicaciones.-
Me
informan que en
Argentina existen
casi 20.000
radioaficionados y
cientos de Radio
Clubes y han tenido
y mucho ms pujado
por una participacin
decisiva en el
sistema regulatorio
nacional, el que,
no solo a mi
criterio, debera
ser renovado en el
marco de un
Congreso Nacional
ad hoc que
aqu propongo y
que puede
extenderse a
aficionados de
otros pases y en
el marco de la
promocin
institucional
del mismo
por parte de los
Radio Clubes y el
Area
Radioaficionados de
la Comision
Nacional de
Comunicaciones que,
en mi opinin, son
las entidades
realmente
legitimadas para
aborda esta
iniciativa que me
desborda.-
Son
esenciales en el
marco regulatorio
el tema tico y
procedimental, como
tambien un delicado
rgimen
sancionatorio que
considero debe ser
revisado para
otorgar mayor
certeza a una tcnica
regulatoria en que
se pueden confundir
las conductas que
se puedan imputar
en una suerte de
concurso de
comisiones y
actividades que los
Radio Clubes
observan con nfasis
en tutela de la
naturaleza central
de la actividad.
En el marco
mundial que no
hemos buscado- de
la actual guerra de
la informacion (
International
Warfare) y de la
disponibilidad de
sofisticados medios
para la comisin
de ilcitos y
graves delitos,
como el secuestro y
transporte fuera
del pas de
personas, nios y
bienes de todo
tipo, como lavado
de dinero, crimenes
horrendos y narcotrfico,
con un colapso de
nuestro sistema de
alarma temprana
nunca terminado de
construir, los
radioaficionados
argentinos pueden
constituirse en un
vector importantsimo
de ayuda para la
construccin de
nuestra comunidad y
el mediatizar
intentos
transfronteras que
se articulen para
derogar nuestra
cultura, seguridad
y soberana.-
El Articulo
2 , inciso 2.1 de
la normativa, breve
y totalmente decide
respecto al objeto
de la licencia de
la actividad en sus
finalidades, es
decir en sus causas
finales, ellas son
: el aprendizaje
establecindose
categoras en la
normativa
estudio,
experimentacin e
intercomunicacin,
todo ello sin fines
de lucro, cuya
comisin esta
regulada en las
sanciones, que en
mi opinin deberan
ser sometidas a una
revisin en cuanto
a las gravedades,
su graduacin de
las mismas y sus
extensiones y sus
consecuencias y
en funcion de las
nuevas tecnologas
disponibles y las
posibles interfaces
que puedan
constituirse en
base a las
facilidades de con
nuevos sistemas
inalmbricos y sus
puntos de accesos
que puedan
codificarse en
funciones in
y out-
Fundamentalmente
considero de gran
importancia un
adecuado hincapi
en las conductas
que hacen a
desnaturalizar el
uso de las
frecuencias radioelctricas,
un recurso esencial
cuya erosin lleva
a perjudicar a
terceros, cuando no
a otros radio
aficionados y la
ejecucin de
medidas preventivas
de identificacin
de trafico que no
se sujeta a las
bandas del
servicio.-
El Artculo
7 de la norma
debera ser
abordado para
situaciones de
emergencia
cuya tipificacin
debe ser includa
por ejemplos y las
recientes
experiencias y
articularse un
sistema ms
efectivo en cuanto
al uso de los
recursos de este
tipo de servicios
que puede realmente
articularse con
mayor eficiencia si
la normativa acude
a lo sucedido en
diversas ocasiones
con motivos de
conductas
criminales,
consecuencias de
fenmenos meteorolgicos
con una apreciacin
adecuada del factor
tiempo en cada
circunstancia.
El que se
puedan proponer
formas temporales
de articulacin de
redes de
radioaficionados
para cada caso
especifico de
necesidades
excepcionales con
centros de
coordinacin y,
los tipos de
trafico
preferencial para
el caso que puedan
regularse para
ayuda, auxilio y
alerta temprana es
posible sea
encarado sobre la
base de la propia
experiencia y lo
sucedido en otros
pases.-
Uno
de los problemas
que se afrontan con
una actualizacin
de la norma
regulatoria, es el
de incluirse
modificaciones para
la disponibilidad
de recursos que
impliquen una
industrializacin
del sistema cuya
naturaleza de tal
forma se vea
desvirtuada por la
automacin en
desmedro de la
pericia personal.
Con respecto
a la posibilidad de
comiso de las
estaciones de
radioaficionados (
Artculo 10 de
la norma
regulatoria ) que
se incluye con
referencia al
Decreto N 33.310
/ 44, ratificado en
el ao 1947 por la
ley N 13.030 (
Sanciones
contempladas en el
Reglamento de
Radiocomunicaciones
) para los casos
de falta de
desmantelamiento
ordenado con motivo
sancionatorio-
considero que la
multa graduada
en funcion
de Unidades de
Tasacin Radioelctrica
sera mas
conveniente, con la
precaucin de
estipularse su
aplicacin
mediante la pre
vigencia de
documentacin que
devenga en titulo
ejecutivo tomndose
en cuenta la
prescripcin de
dos aos aplicable
en stos casos, de
acuerdo a lo
Dictaminado
oportunamente por
la Procuracin del
Tesoro.-
En general,
la cultura
pretendida en una
sociedad esta
reflejada con mucho
nfasis en
aquellas normas que
cumplen una funcin
sancionatoria,
porque lo que se
pretende sancionar
son conductas u
omisiones que
trastocan,
erosionan y ponen
en peligro un
proyecto moral de
convivencia.
Esto
se refleja tambien
en lo que aqu
abordo, que es un
tipo de servicio en
el que no existen
prestadores, como
son definidos stos
en el Decreto N
764 / 2000. Lo que
en la actividad
existen son
aficionados a la
actividad de las
radiocomunicaciones
y lo que su uso
implica como ser la
utilizacin de un
recurso denominado
frecuencias radioelctrica,
las que estn
normadas a nivel
mundial en tres
niveles de decisin
en el seno de la
Union Internacional
de
Telecomunicaciones;
ellas son : la
adjudicacin ( que
es la atribucin
de frecuencias por
areas geogrficas
mundiales ), la
atribucin de las
mismas para todos
los pases
miembros Unin
para
tipos de
servicios y; la
asignacin de
frecuencias que
esta referida a los
prestadores de
servicios y, en el
caso tambien a
quienes no lo son:
los
radioaficionados,
actividad sta ltima
que se lleva a cabo
en cada pas sobre
la base de las
atribuciones y
adjudicaciones que
estn en los
Reglamentos que son
ley Nacional.-
Es
necesario el que se
seale, que en
esta actividad de
radiocomunicaciones
y en materia de
reconocimiento
temporal de
licencias otorgadas
en otro pas y ser
reconocidas como hbil
en Argentina, esta
habilitada para
entender en ello
una entidad publica
no gubernamental,
como es un Radio
Club, que es el
responsable de que
se llegue a otorgar
un reconocimiento
de Licencia
otorgada en otro pas
a un ciudadano
extranjero para que
pueda operar
equipos en el pas
ya sea en trnsito
o residencia
temporaria.
Esta
excepcional jerarqua
institucional es
parte del plexo
normativo de la poltica
exterior de la Nacin
Argentina
y lo que se
expide es una
Autorizacin
respecto a un ttulo
que es la Licencia
( el reconocimiento
de una aptitud )
otorgada en el
exterior.-
Sin embargo,
aunque la poltica
de reciprocidades
pueda traerse a
colacin,
la normativa
seala que estos
aficionados
temporarios o de
paso estn
exceptuados del
pago de derechos y
aranceles, de
acuerdo a lo
normado en la
Resolucin de la
Secretara de
Comunicaciones N
10 del ao 1995,
liberalidad con la que me permito disentir.-
La
normativa vigente
permite la
actividad de
radiocomunicaciones
pasiva, como lo es
la escucha, con
ausencia de
emisiones, lo que
se establece por
medio del
denominado
Certificado de
Radioescuchas para
las bandas de
frecuencias
asignadas al
servicio de
radioaficionados,
estando prohibido
para tal
propsito la
disponibilidad de
equipo que permita
la emisin de seales
de cualquier tipo
de modulacin y su
condicin se
mantiene con la
obtencin de la
licencia que
permite emitir en
las categoras
regladas.-
La normativa
complementaria de
aplicacin para la
actividad es la
siguiente : a- Ley
N 24.848 (
Reglamento de
Radiocomunicaciones
Anexo al Convenio
Internacional de
Telecomunicaciones
de la Union
Internacional de
Telecomunicaciones
; b- Ley N
23.834 ( Convenio
Interamericano
sobre Servicios de
Radioaficionados
Convenio de
Lima ) ; c-Ley
de
Telecomunicaciones
N 19.798 ;
Decreto N 21.044
/ 33, por el que se
aprob el
Reglamento de
Radiocomunicaciones
; Decreto N
33.310 / 44
(Ratificado en 1947
por la Ley N
13.030 ) ; d-
Decreto N 6226 /
64, que sustituye
regulaciones
respecto a la
instalacin y
estaciones ; e-
Decreto N 431 /
82, sustituyendo el
Articulo N 114
del Reglamento de
Radiocomunicaciones
; f- Decreto N
332 / 89 sobre
reordenamiento de
normas relativas a
la reforma del
estado; g-Decreto N
1185 / 90, sobre
misin y funciones
de la Comision
Nacional de
Comunicaciones ;
h-Resolucin N
46 del ao 1984 de
la Secretaria de
Comunicaciones,
relativa a antenas;
Resolucin N
1393 de la
Autoridad de
Control ( CNC )
sobre zonas de
proteccin
para las
estaciones de
comprobacin tcnica
de emisiones.- h-
Decreto N 764 /
2000 Sobre
Gestiones
vinculadas a las
frecuencias radioelctricas
para todo tipo de
servicios.-
Es
importante el sealar
que en el uso de
sistemas
satelitarios para
este tipo de
servicio, cobra
mayor jerarqua
regulatoria las
recomendaciones de
uso que indican los
responsables del
sistema
transpondedor,
como tambien se
considera de
importancia en que
el curso de los trficos
con emisiones de seales
de operadoras o de
estado de lneas
telefnicas ( como
por ejemplo los
diversos tipos de
tonos reglados en
la sealizacin )
, stos se deben
evitar como emisin
y, como caso
especial y nico
en materia
sucesoria, se
regula que en caso
de fallecimiento
del titular de una
seal distintiva,
la misma quedar
reservada por el
trmino de dos aos
a los efectos de
que se pueda
otorgar la licencia
a un familiar que
la reclame; lo
que en mi opinin
debe ser motivo de
modificacin e
introducirse las
modificaciones que
las normas ad hoc
en materia
sucesoria tienen
vigencia en nuestro
Cdigo Civil en
cuanto a estos ttulos
como bienes
intangibles que
integran el
patrimonio del
licenciatario y es
extendido con la
naturaleza de
intuito
personae; como
tambin considero
un exceso
reglamentario el
otorgar la carga a
los Radio Clubes de
informar a la
autoridad de
Control respecto a
los fallecimientos
de titulares de
licencia.-
En materia
sancionatoria, la
normativa se remite
a dos niveles de la
culpa, el primero
de ellos en el Artculo
N 145 : Todo
entorpecimiento de
las comunicaciones
y de la actividad
especfica de los
aficionados,
motivado por
negligencia,
impericia tcnica
o administrativa de
los aficionados y
de
los Radio Clubes (
nota : obsrvese
la concurrencia de
personas en el
caso, se debera
indicar o en
lugar de y ),
sern consideradas
faltas que, no
existiendo
reincidencia, sern
encuadradas dentro
del llamado de
atencin o
apercibimiento,
segn
la
naturaleza de la
falta y su grado de
afectacin al
servicio y a las
normas regulatorias
de la Comisin
Nacional de
Comunicaciones;
considero que esta
tipificacin omite
definir una
cantidad de
posibles conductas
donde el posible dao
radioelctrico a
la actividad
radioelctrica de
un tercero por la
misin que ste
se encuentre
realizando en
materia de ayuda,
socorro, etc, la
sancin debera
estar regulada
respecto a estos
efectos y en su
actual forma de
redaccin no llega
a contemplar casos
que puedan
presentarse con un
dao mayor que la
sola culpa no exime
para responder por
ellos, sobre todo
por el grado de la
sancin prevista
en ste artculo.
En el Artculo
N 143, se
atribuye una
conducta basada en
el
entorpecimiento
de este tipo de
trafico, derivado
de lo que denomina
errores
operativos
de difcil
prueba fuera del
lugar de la emisin,
como tambin
lo son los
casos
ocasionales o
espordicos
de dolosas
modificaciones de
potencias e
irradiacin de armnicas,
circunstancias
ausentes en la
actual normativa.-
En el caso
de dolo, la
normativa lo aborda
en el Artculo N
144, remitindose
a la
intencionalidad del
entorpecimiento del
artculo N 143,
sin tenerse en
cuenta que los
valores que se
refieren a materias
como la seguridad,
la defensa, las
relaciones
internacionales y
la moral, tambien
corresponde se
tengan en cuenta en
los casos de culpa,
que se ha regulado
inadecuadamente
como concurrente.-
A mrito de
un adecuado
aggiornamiento del
rgimen
sancionatorio,
donde tambin estn
ausente las
incidencias de las
nuevas redes
digitales inalmbricas,
lo computacional y
sus consecuencias
en el uso de las
frecuencias radioelctricas,
considero que se
vuelve
imprescindible una
revisin ordenada
a nivel nacional de
la normativa
vigente que, por la
naturaleza de stos
tpicos, debe
inclusive ir mas
all de nuestras
fronteras.- Tengo
la esperanza, que
esta iniciativa
prospere.
Algunas
Propuestas de
naturaleza poltica
y estratgica en
la actividad de las
Telecomunicaciones
1.-
Promover y
organizar el
Congreso Federal de
Radioaficionados
Argentinos y del
Mercosur ( En
Argentina hay
inscriptos 17.000
radioaficionados )
objetivo, promover
la actualizacin
de la normativa que
esta regulada en la
Resolucin de la
Secretaria de
Comunicaciones N
90 del ao 1998.-
Fecha propuesta:
Fines de Marzo
2005, concurrencia
estimada mnima
150 Radio Clubes y
1500
radioaficionados,
Duracin del
Congreso: cuatro das
hbiles. Definir
la iniciativa del
lugar.- Decisin
administrativa: Via
Decreto.- Apertura
a realizar con
disertacin del
Sr. Presidente de
la Nacin.- ( es
posible incluir la
nueva normativa que
se apruebe como
Decreto regulatorio
de la ley de
telecomunicaciones
N 19.798.-
2.-
En el Reglamento
General del Cliente
que regula el
tramite de quejas y
reclamos de los
usuarios , el
tiempo actual que
tienen las
licenciatarias para
producir una
respuesta al
dictamen de la
Comision Nacional
de Comunicaciones
es de 30 das
administrativos (
un mes y medio ),
llevar el trmino
a 5 das
administrativos e
incluir en la norma
lo ya regulado en
lo que hace a la
Defensa del
Consumidor.- Va
administrativa :
Decreto regulatorio
de la ley de
Telecomunicaciones
N 19.798
3.-
Habilitar lo
locutorios y
centros pblicos
de
telecomunicaciones
para
recepcionar quejas
y reclamos de los
usuarios, donde por
va fax y un
formulario
normalizado a los
efectos, se
canalizaran hacia
la CNC donde se
pueden recepcionar
durante las 24
horas -,
actualmente solo se
recepcionan en un
local de Per y Mjico
en horario y dias hbiles;
de esta forma se
logra una mayor
comodidad de los
usuarios todos los
das de la semana
y en horarios ms
extensos y, se
propone iniciarlo
con una actividad
piloto en
determinaos barrios
de la Ciudad y en
otras localidades.-
Decisin
administrativa, Va
Decreto.
4.-
Organizar
los recursos
disponibles para
llevar las
actividades de
Control Radioelctrico
que antes estaban a
cargo de la ex
licenciataria, en
horario y das hbiles,
a que se realicen
recepciones de
denuncias por
interferencias
perjudiciales
radioelctricas
durante las 24
horas del da
todos los das del
ao, con guardias
que recepcionen las
denuncias via e
mail y aplicar la
firma digital (PK),
para solicitar las
intervenciones
judiciales que sean
necesarias a
distancias cuando
las circunstancias
lo requiera. Debo
indicar que esta
actividad permitir
colaborar en una
forma indirecta y
eficaz con la
futura actividad de
Radarizacin que
se ha planeado y se
esta llevando a
cabo, detalles que
podrn expresarse
detalladamente en
cuanto a
actividades que
hacen a la
actividad civil de
alerta temprana en
la posible comisin
de delitos en
colaboracin con
la actividad
especifica en cada
tema.- Existe un
proyecto especifico
en el tema
denominado EL DAO
RADIOELECTRICO.-
5.-
Promover Y
organizar el Primer
Congreso Argentino
de
Radiocomunicaciones
para los Servicios
Mviles Martimos
( tener en cuenta
la prxima
vigencia en
Argentina del
Convenio Londres
1972 SOLAS
y el tema de
los satlites de
orbita polar para
estos servicios ) y
Mviles
Aeronuticos
Servicio Mvil
Areo.- Duracin
del Evento se
estiman en tres das
con participacin
de otros pases,
en un temario que
incluya adems de
lo normado en el
tema, temas de
seguridad, defensa
y socorro y anlisis
de iniciativas al
respecto destinadas
a ser examinadas
para su posible
inclusin en la
normativa vigente.-
Estos son dos temas
muy calificados a
nivel mundial.-
Propuesta para el
mes de Mayo,
definir el lugar
del evento.
Apertura por el Sr.
Presidente de la
Nacion
6.-
Promover en el seno
del Comit
Interamericano de
Telecomunicaciones
( CITEL), de la
Organizacin de
Estados Americanos
o, en otro marco
institucional
internacional, la
iniciativa de
promover, instalar
y poner en servicio
una Estacion de
Radiodifusin
Sonora en Amplitud
Modulada y en Onda
Corta ( en cadena)
de alcance
continental, con
participacin de
los pases que
aprueben la
integracin de la
iniciativa y con
estudios
diversificados en
el territorio de
los pases
participantes y
sistemas de
radiantes ubicados
en los sitios que
aseguren una
cobertura adecuada
y su escucha en
otros pases del
mundo, concibindose
los contenidos en
el marco de lo que
se ha dado en
denominar la Guerra
de la Informacion (
International
Warfare la
Guerra Desarmada -
)
7.-
Por el tipo de
organizacin que
se les autoriz y
la forma de
facturacin y las
relaciones que los
titulares de
locutorios y
centros de
telecomunicaciones
abiertos al publico
disponen respecto a
las licenciatarias,
nada impide que a
los titulares de
esos centros se les
de la posibilidad
de obtener la
licencia de
telecomunicaciones
con el Registro de
Reventa, que se
indica en la
normativa del
Decreto N 764 /
2000, lo que
significa
otorgarles a los
titulares de esos
centros abiertos al
publico una enorme
independencia en
sus actividades
pudiendo as
elegir el cambio
de
licenciataria que
les provee la
interconexin, por
lo que conozco esto
sera de un gran
impacto en estos
emprendedores y, al
ser licenciatarios
con el Registro de
Reventa que es
la actividad que
realizan pueden
con posterioridad e
inmediatamente
adquirir el derecho
de ser prestadores
de otros tipos de
servicios de
telecomunicaciones
como propios
emprendimientos y
obtienen un
posicionamiento de
negociacin ms
equilibrado y justo
con los
licenciatarios mas
fuertes en su
actual actividad.-
Esta iniciativa
puede incidir en el
mapa politico de
varias zonas o
areas o barrios de
localidades de todo
el pas.-
8.-
Con respecto a la
denominada
Sociedad de la
Informacion y el
Conocimiento,
nunca ha existido
en Argentina la
apertura de un
espacio
institucional que
desde el mbito de
la Secretaria de
Cultura convoque a
personas vinculadas
a la actividad de
las artes y la
sociologa, la
psicologa, la
antropologa, la
semitica, la
literatura y otras
actividades, a fin
de que en ese marco
se elabore un
documento referido
al tema, ya que
sobre ste
solamente se han
pronunciado
organismos tcnicos
y productores ,
importadores y
vendedores de
equipamiento; esta
realidad lleva a
una visin
fragmentada del fenmeno
actual del que se
sienten ajenos y
espectadores
expulsados una
enorme cantidad de
personas que, desde
su experiencia
pueden teir
humanamente y con
mayor equidad la
descripcin de ste
fenmeno producto
de la tecnologa y
el comercio y que
debe ser abordado
en un documento que
por ser totalizador
sea ms legtimamente
vinculado al plexo
socia de TODO el pas
y no solo a los que
pueden acceder a
una PC y un abono
del servicio.
9.-
Con respecto al
acceso al
aprendizaje de lo
que es una PC y la
red, creo que se
debe abordar un
proyecto de verano
en el cual, como
actividad piloto,
en barrios que se
determinen de la
Ciudad de Buenos
Aires, se disponga
de las facilidades
de inmuebles de
institutos
educativos
oficiales para
instalar por dos
meses equipos y
terminales que
puedan ser
utilizados para
ensear a personas
de la tercera edad
sobre estas
tecnologas, en
horarios diversos,
en forma gratuita y
con un esquema
organizativo y de
participacin en
que el gobierno
nacional
se
presente
abordando el
verano, no como un
divertimento
dirigido a quienes
pueden solventarlo,
sino como un parntesis
que se utiliza para
recordar a los
expulsados de las
nuevas
tecnologa.-
EN EL CAMINO DE
LA CONSTRUCCIN
DEL PODER NACIONAL
Sinttico
lineamiento
respecto a la
instalacin
de las
polticas
nacionales para el
mediano
y
un plazo mayor a
cinco aos
1.-
Estos lineamientos
en todos los casos
son de naturaleza
dinmica,
multidisciplinaria
y deben responder a
los intereses
argentinos en los
segmentos
vinculados
intimamente a : la
preservacin de la
unidad y
consolidacin del
territorio
nacional; b: la
promocin de la
actividad comercial
local en un mercado
mundial sobre la
base de los
resultados de la
propia actividad
local en los campos
de la investigacin
y desarrollo (
laboratorios
universidades
empresas
productoras );c:
una adecuada
localizacin
territorial de los
tres elementos con
centro neurlgico
de los asentamiento
de investigacin y
desarrollo; d:
dejar de lado la
actividad propuesta
en los centros
urbanos mas densos
y prolongar las
iniciativas hacia
puntos de la
geografa en la
generacin de
inercias que den
nacimiento y
consoliden a otras
regiones del pas;
e: esas regiones
deben ser
identificadas en
una actividad
multidisciplinaria
sobre la base de
informacion sociolgica
y tecnolgica que
pueda confirmar una
lnea de accion
sobre los mercados
internos
potenciales y areas
similares del
exterior del pas.-
2.-
La actividad
multidisciplinaria
debe tener conexin
bidireccional con
necesidades bsicas
no satisfechas de
la nacin, la
constitucin de
capitales
nacionales cuyos ttulos
representativos
solo sean
transferibles de
modo tal que se
realimente un
sistema local
viable a nivel
mundial y produzca
un aumento de la
ocupacin
verificable en las
localidades que se
identifiquen, de
forma tal que la
poltica
comunicacional
vigente y promovida
por los actuales
actores necesiten
recurrir a una
atencin de ste
escenario.-
3.-
Las polticas de
obtencin, seguros
y obtencin de
licencias de
telecomunicaciones
se debe dirigir en
el sentido de
confirmar el plexo
descripto, a una
velocidad de cambio
que confirme la
naturaleza de las
decisiones polticas
estratgicas del
mediano y largo
plazo. Lo mismo
debe realizarse
respecto a los
llamados derechos
radioelctricos y
revisar las polticas
de asignaciones por
areas del pas en
este mismo marco.-
4.-
En los primeros aos
la duplicidad de
disponibilidad de
recursos se debe
mediatizar de forma
tal que no se
causen lesiones a
intereses de
terceros o bien
mensurar stos
como pasos a polticas
compensatorias en
cada una de las
actividades.-
5.-
La instalacin
paulatina de un
equilibrio geo -
demogrfico
tecnologico es
vital, mensurndose
los intereses
regionales como
complementarios o
sujetos a una
realimentacin que
cambie el control
social con
beneficios locales
verificables.-
6.-
La escala de la
densidad
poblacional en
relacion con el
territorio y la
naturaleza de las
fronteras, vuelve
ineludible que
Argentina obtenga
un rotundo triunfo
en el campo
comunicacional, en
lo que hace a la
propia produccin
de bienes tangibles
e intangibles y en
creacin de
contenidos en
varias lenguas e
idiomas
construyendo un
mecanismo
compensatorio que
otorgue a la Nacion
el ser parte segura
y certera del nuevo
escenario que se
presentar cada
vez mas velozmente
desde distintas
direcciones y
geografas.-
7.-
El talento y el
trabajo de los
argentinos en la
organizacin y
gestion con el
esfuerzo continuo
por mas de una dcada
pueden otorgarnos
ese resultado y,
obtener por medio
de la calidad lo
que la cantidad
enfrenta en un
espacio an no
sujeto a propias
determinaciones
locales.-
8.-
Un nexo permanente
con el sistema de
produccin para la
defensa se vuelve
necesario desde un
inicio. Las polticas
culturales, ecumnicas,
extensas y densas
donde sean
necesarias son
necesidades y no
condiciones que
debemos imponer
como aceptacin
unilateralmente.-
No solo debemos
identificar
nuestros intereses
estratgicos,
debemos desbrozar
el camino que nos
lleve a mensurar
sus extensiones y
oportunidades en
base a la actividad
de la inteligencia
estratgica de
naturaleza
multidisciplinaria.-
Gracias
por su atencin.-
Dr Juan de Dios
Romero
LE.
4.308.435.-
Abogado en la
Comision Nacional
de Comunicaciones.
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